Bilindiği üzere 2 Ağustos 2006‘da resmi gazetede yayınlanarak yürürlüğe giren ‘Milli Eğitim Bakanlığı Ders Kitapları ve Eğitim Araçları Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik‘ ile birlikte eğitim araçlarının tanımı değişerek, kapsamı daraltılmış ve yine yönetmelik gereğince eğitimin temel araç gereçlerinden olan, ‘sıra,masa, tahta, tv, bilgisayar, tepegöz, dijital ölçüm aletleri, deney tüpü ve yoğaltım malzemeleri ile benzerleri‘ eğitim aracı olmaktan çıkarılmıştı. Yönetmelikle birlikte, Talim ve Terbiye Kurulu Başkanlığı‘nın merkezi düzeyde denetleme yetkisine son verilerek, yerel düzeyde araç ve gereç alımlarının gerçekleşmesi öngörülmekteydi. Eğitim Sen olarak 16 Ağustos 2006‘da yaptığımız açıklama ile, söz konusu yönetmelik değişikliğinin haksız menfaat temin etmenin veya ettirmenin yasal kılıfını hazırlamaya yarayacağını söylemiş, kamuoyunu uyarmıştık.. Çünkü bu değişiklikle yasayla eğitim araçlarının incelenmesi ve uygunluk onayı verilmesiyle yetkilendirilmiş Talim ve Terbiye Kurulu Bakanlığı devre dışı bırakılmakta ve yerine kolayca nüfuz edilebilecek bir örgütlenme önerilmekteydi. Bu durum, eğitim araçlarının temin edilmesinde haksız kazanç olanaklarını kolaylaştıracak, eğitimin gereklerini ve çağdaş eğitim teknolojisinin olanaklarını dışlayacak ve söz konusu alanı yozlaştıracak kaygı verici bir değişiklikti. Hukuka aykırılık teşkil eden bu yönetmeliğe karşı açtığımız dava sonucunda Danıştay, AKP hükümetinin haksız kazanca yol açacak, eğitim araçlarını niteliksizleştiren, eğitim-öğretimin kalitesini daha da düşürecek söz konusu girişimine “dur” demiştir. Sendikamız 2 Ağustos 2006 günlü, 26427 sayılı Resmi Gazete‘de yayımlanan Milli Eğitim Bakanlığı Ders Kitapları ve Eğitim Araçları Yönetmeliği‘ndeki değişikliğin yürütmesinin durdurulması ve iptali için Danıştay‘a dava açmış, Danıştay 8. Daire‘nin yürütmeyi durdurma istemini reddetmesi üzerine de Danıştay İdari Dava Daireleri Genel Kurulu‘na itiraz etmiştir. Söz konusu itiraz Danıştay İdari Dava Daireleri Genel Kurulu tarafından kabul edilmiş ve sendikamızın yürütmeyi durdurma istemi her iki madde için de uygun görülmüştür. Bu kararla “eğitim araçları” tanımında yapılmak istenen daraltma reddedilmiş ve “dijital ölçü aletleri, tepegöz, deney tüpü, yoğaltım malzemeleri” eğitim aracı sayılmaya devam edilmiş ve en önemlisi yönetmelik değişikliğinde yer alan “ve benzerleri” ifadesiyle hükümetin her aracı eğitim aracı olmaktan çıkarmasına imkan veren keyfi tutumunun önüne geçilmiştir. Kararın ikinci önemli yanı yönetmelik değişikliği ile Milli Eğitim Bakanlığı‘nın yerel düzeydeki hibe ve alımlarında Talim ve Terbiye Kurulu‘nun uygunluk görüşü bildirme yetkisini kaldıran yönetmelik değişikliğinin de hukuka aykırı bulunmuş olmasıdır. Böylece bu tür alımlarda eğitime uygun olduğu konusunda yeterli inceleme yapılmaksızın AKP yandaşı şirketlere rant dağıtımı yapılmasına imkan veren mekanizmanın önüne geçilmiştir. Bu karardan sonra Milli Eğitim Bakanlığına düşen görev, yargı kararının gereğini yaparak yönetmelik değişikliğinin yürürlüğe girdiği 2 Ağustos 2006 tarihinden bu yana Talim ve Terbiye Kurulu‘nun onayı olmaksızın gerçekleştirdiği tüm ihaleleri ve alımları iptal etmesidir. Bu, başta Milli Eğitim Bakanı Hüseyin Çelik olmak üzere Bakanlık yetkililerinin hukuksal sorumluğunun zorunlu bir sonucudur. Söz konusu sorumluluğun yerine getirilmemesinin hukuksal sonuçlarıyla birlikte etik ve siyasal sorumluğu da vardır. Çünkü AKP hükümetinin hukuka aykırı olduğunu bile bile yönetmelik değişikliğine giderek birtakım çıkar gruplarına haksız kazanç sağladığı sonucu doğmaktadır. Her fırsatta “şeffaflık ve hesap verebilirlik” ilkelerine sarılan AKP‘nin, uygulamada yarattığı bu rant kollayıcı tutuma karşı Eğitim Sen‘in hukuk mücadelesi sürecektir.
Basınımızın ve kamuoyunun dikkatine önemle sunulur.
Emirali Şimşek
Eğitim Sen Genel Sekreteri
