Bazı sitelerde KEY alacaklıları için 29 Nisan’da dava açma süresi doluyor niteliğinde haberler yayınlanmıştır. Bu haberler üzerine kafa karışıklığı yaşayan üyelerimiz için bir açıklama daha yapma gereği doğmuştur.
Bilindiği üzere, 5664 sayılı Kanunun (5939 Sayılı Kanunun 2. Maddesi ile değişik) 5 inci maddesinin 4‘üncü fıkrasında ;
“ İkinci fıkrada belirlenen sürenin sonuna kadar ilgili kurum ve kuruluşlarca Bankaya gönderilen listelerde belirlenen hatalı bildirimler, Banka tarafından azami 3 ay içinde ilgili kurumlara düzeltme işlemleri için iade edilir. Hatalı bildirimlerin düzeltilmesi ile ilgili süre 31/12/2010 tarihinde sona erer. Ancak kurum ve kuruluşlar süre sonunu beklemeden düzeltmesi tamamlanan listeleri üçer aylık dönemler halinde Bankaya gönderir. Bu düzeltme sırasında, 30/6/2010 tarihinden sonra yeni hak sahibi bildirimi yapılamaz. Banka, ikinci fıkrada belirlenen sürenin sonuna kadar yapılacak bildirimlerden hatasız olanlara göre hazırlanacak listeleri 31/3/2010 tarihine kadar, kurum ve kuruluşlarca düzeltme işlemleri yapılarak gönderilen listeleri ise üçer aylık dönemler halinde EGYO‘ya gönderir. Düzeltmeler neticesinde hazırlanacak son liste 31/3/2011 tarihine kadar EGYO‘ya gönderilir. Bankaca EGYO‘ya bildirilen listeler hak sahipliğinin tespitine esas olmak üzere EGYO tarafından Resmî Gazete‘de ilan edilir.” Denilmektedir.
Daha önceki açıklamalarımızda da 5664 sayılı Kanunda, yapılan itirazlar sonucunda düzeltilen listelerin son gönderilme tarihinin 31 Mart 2011 olarak belirlendiğini, ancak bu tarihte gönderilen listelerin ne zaman yayınlanacağı ve ödemelerin ne zaman yapılacağı konusunun ise belirsiz bırakıldığını, son listenin en erken Nisan 2011 tarihinde yayınlanabileceğini, hak sahiplerinin yayınlanacak son listeyi beklemeleri gerektiğini bildirmiştik.
Bu gün itibariyle yayınlanmış yeni bir liste bulunmamaktadır. EGYO Yetkilileri de listeyi ne zaman yayınlayacakları konusunda bir açıklama yapmamaktadır. Bu durumda bazı sendikaların 28 Şubat 2011 tarihinde yayınlanmış olan 5. Listeyi baz alarak, hak sahiplerini 28 Şubattan itibaren 60 gün içinde dava açmaya yönlendirdikleri görülmektedir.
Bizim yorumumuz yeni bir liste yayınlanmasa dahi dava açma süresinin 28 Şubattan itibaren başlatılarak 60 gün ile sınırlandırılamayacağı yönündedir. Şöyle ki;
5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu‘nun 34. maddesinin 3. Fıkrasında; “İlgili olduğu mali yılın sonundan başlayarak beş yıl içinde alacaklıları tarafından geçerli bir mazerete dayanmaksızın, yazılı talep edilmediğinden veya belgeleri verilmediğinden dolayı ödenemeyen borçlar zamanaşımına uğrayarak kamu idareleri lehine düşer” denilmektedir.
2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 13. maddesinde;
“1.İdari eylemlerden hakları ihlal edilmiş olanların idari dava açmadan önce, bu eylemleri yazılı bildirim üzerine veya başka suretle öğrendikleri tarihten itibaren bir yıl ve herhalde eylem tarihinden itibaren beş yıl içinde ilgili idareye başvurarak haklarının yerine getirilmesini istemeleri gereklidir. Bu isteklerinin kısmen veya tamamen reddi halinde, bu konudaki işlemin tebliğini izleyen günden itibaren veya istek hakkında altmış gün içinde cevap verilmediği takdirde bu sürenin bittiği tarihten itibaren dava süresi içinde dava açılabilir.” Denilmektedir.
Tüm bu açıklamalar ışığında; bir yıllık sürenin başlangıcı bu gün itibariyle, 5. Listenin yayınlandığı 28 Şubat 2011 tarihinde başlamaktadır. Ancak 28 Şubat 2011 tarihinde yayınlanan 5. Listenin “son liste” olduğuna ilişkin EGYO‘nun resmi bir açıklaması yoktur. Yani bu günden itibaren yeni bir liste yayınlanırsa, bir yıllık idareye başvurup ön karar alma süresi, yayınlanacak listenin tarihinden itibaren de başlatılabilecektir.
Sonuç olarak her halükarda, gerek yukarıdaki mevzuat açıklamaları, gerek Anayasanın mülkiyet hakkı kapsamında, ödemelerini alamamış veya eksik almış olan hak sahiplerinin dava açma sürelerinin 29 Nisan‘da dolduğu, bu tarihten sonra artık dava açılamayacağı yönündeki açıklamaları hukuki değildir.
Ayrıca şimdi dava açanların davaları, yeni bir liste yayınlanması ve bu listede adlarının olması durumunda konusuz kalacaktır.
Bu nedenle biz üyelerimize yeni listeyi beklemelerini öneriyoruz ve tekrarlıyoruz; Yeni bir liste açıklanmasa dahi, 28 Şubat 2011 tarihinden itibaren bir yıl içinde yani 28 Şubat 2012 tarihine kadar, EGYO‘na ve kurumlarınıza dilekçe ile başvurarak alacağınız veya alamayacağınız cevaba göre dava sürecini başlatabilirsiniz. Biz sürece göre, başvuru dilekçelerini de dava dilekçelerini de Şubelere Mayıs ayı içerisinde göndereceğiz.
Lütfen web sayfamızdan ve Şubelerinizden KEY ile açıklamalarımızı takip ediniz.
