Sayı : 2009/000/
Konu : KPSS`de Kopya Çekilmesi
Hakkında Bilgi İstemi
06.07.2009
ÖĞRENCİ SEÇME VE YERLEŞTİRME MERKEZİ BAŞKANLIĞI`NA
4982 Sayılı Bilgi Edinme Hakkı Yasası Uyarınca Bilgi Edinme
Başvurusunda Bulunan : Eğitim ve Bilim Emekçileri Sendikası
(EĞİTİM SEN)
Adresi : Cinnah Caddesi Willy Brant Sokak No: 13
Çankaya/ANKARA
Yetkili : Mehmet BOZGEYİK, Genel Sekreter
Açıklamalar :
Basında çıkan haberler, Iğdır Emniyet Müdürlüğü`nün KPSS`de kopya çekildiği savıyla soruşturma başlattığı, soruşturma kapsamında yaklaşık 30 kişinin gözaltına alındığı, bunlardan 4`ünün tutuklandığı, bu kişilerin bir soru kitapçığını fotoğraflayarak ele geçirdiği, soru kitapçığını çözmek için 5 ayrı yerde merkez kurduğu, daha önce para karşılığında anlaşmalar yapıldığı, çevre illerden gelerek Iğdır`da sınava giren kişilere soruların cevaplarını ilettiği, Iğdır Cumhuriyet Başsavcılığının talimatıyla genişletilen soruşturmada, Ankara, İzmir, Bursa, Giresun, Erzurum ve Trabzon başta olmak üzere Türkiye`nin değişik illerinde sınava giren öğrencilere de aynı yöntemle soruların cevaplarının iletildiği yönündedir.
657 sayılı Devlet Memurları Yasasının 50. maddesi uyarınca memuriyete atanma koşullarından biri sınava girmektir. Ancak bu koşul uzunca bir süre uygulanmamış, merkezi sınavla memur alınmamıştır. Bu uygulamaya ilk kez 1999 yılında Devlet Memurluğu Sınavı ile geçilmiştir. 2002 yılından sonra bu sınavın adı KPSS (Kamu Personeli Seçme Sınavı) olarak değiştirilmiştir.
Kuşkusuz merkezi sınavla memur alınması kadrolaşma ve subjektif değerlendirmeleri önleme konusunda olumlu bir gelişme olmuştur. Ancak bu sınavlar sorunu köklü olarak çözememiştir. Bunun nedeni de yazılı ve merkezi bir sınav yanında bazı kurumlara alınacak personelin bir kısmının ayrıca mülakata (sözlü sınav) alınmalarıdır. Tamamen subjektif bir yöntem olan mülakatla kadrolaşma uygulamaları sürdürülmektedir. Yazlı sınavlarda çok yüksek puan alan kişiler mülakat sınavında elenmekte, düşük puan alanlar da memur olarak atanabilmektedir.
30 Ocak 1986 gün ve 19004 sayılı Resmi Gazetede ‘İlk Defa Devlet Kamu Hizmeti ve Görevlerine Devlet Memuru Olarak Atanacaklar İçin Mecburi Yeterlik ve Yarışma Sınavları Genel Yönetmeliği` yayımlanmıştır. Ancak bu yönetmelik 1999 yılında değiştirilene değin merkezi bir devlet memurluğuna alım sınavı yapılmamıştır.
22.2.1999 gün ve 23619 (Mükerrer) sayılı Resmi Gazetede yayımlanan değişiklikle, “İlk Defa Devlet Kamu Hizmeti ve Görevlerine Devlet Memuru Olarak Atanacaklar İçin Mecburi Yeterlilik ve Yarışma Sınavları Genel Yönetmeliği” değiştirilmiştir. Yapılan değişiklikle, kamu kurum ve kuruluşlarında devlet memuru olmak isteyenler ile KİT ve Bağlı Ortaklıklarına sözleşmeli statüde gireceklerin yazılı sınavlarının ÖSYM (Öğrenci Seçme ve Yerleştirme Merkezi) tarafından yapılması öngörülmüştür. Bu sınavda başarılı olanlar kamu kurum ve kuruluşlarının kendileri tarafından yapılacak sınava katılmak hakkını elde edeceklerdir.
Yönetmelikte, 11.10.1999 tarih ve 99/13781 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile bir değişiklik daha yapılmış, yapılan değişiklikle kamu kurum ve kuruluşlarının kadrolu ve sözleşmeli statüde personel gereksinimlerinin karşılanmasında merkezi yerleştirme sistemine geçilmiştir. Merkezi memurluk sınavlarına girenlerin işe yerleştirilmeleri; kamu kurum ve kuruluşlarının personel talepleri çerçevesinde adayların merkezi sınav başarı puanı, kurum ve unvan tercihleri alınarak bilgisayar ortamında yapılması öngörülmüştür.
03.5.2002 gün ve 24744 sayılı Resmi Gazetede, 18.3.2002 gün ve 2002/3975 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile kabul edilen ‘Kamu Görevlerine İlk Defa Atanacaklar İçin Yapılacak Sınavlar Hakkında Genel Yönetmelik` yayımlanmıştır. Yönetmeliğin 29. maddesiyle;“6/12/1985 tarihli ve 85/10260 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan İlk Defa Devlet Kamu Hizmeti ve Görevlerine Devlet Memuru Olarak Atanacaklar İçin Mecburi Yeterlik ve Yarışma Sınavları Genel Yönetmeliği ile 17/1/2001 tarihli ve 2001/2031 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan Özel Yarışma Sınavına Tabi Tutulmak Suretiyle Girilen Meslekler İçin Yapılacak Eleme Sınavı Hakkında Yönetmelik” yürürlükten kaldırılmıştır.
‘Kamu Görevlerine İlk Defa Atanacaklar İçin Yapılacak Sınavlar Hakkında Genel Yönetmelik` uyarınca 03.05.2002 tarihinde Devlet Personel Başkanlığı (DPB) ve Öğrenci Seçme ve Yerleştirme Merkezi (ÖSYM) Başkanlığı tarafından ‘Kamu Görevlerine İlk Defa Atanacaklar İçin Yapılacak Sınavlar ile İlgili Usul ve Esaslar` düzenlenmiştir.
03.05.2002 gün ve 24744 sayılı Resmi Gazete`de yayımlanan “Kamu Görevlerine İlk Defa Atanacaklar İçin Yapılacak Sınavlar Hakkında Genel Yönetmelik”le, Kamu Personel Seçme Sınavı`nı yapma ve yerleştirme işlemleri Öğrenci Seçme ve Yerleştirme Merkezi Başkanlığına verilmiştir. Öğrenci Seçme ve Yerleştirme Merkezi (ÖSYM) tarafından yapılan sınavlar, ülkemizde yapılan en güvenilir sınavlar olarak kabul edilmektedir.
Kopya girişimleri ve bu girişimler karşısında başkanlığınızın takınacağı tutum, hiç kuşku yok ki, düzenlediğiniz sınavlara duyulan güvenin geleceğini de belirleyecektir. EĞİTİM SEN`in Kamu Personeli Seçme Sınavına yönelik bir dizi eleştirisi olsa da, sendikamız, kamu hizmetlerine alınmada objektifliğe sağladığı görece katkı nedeniyle, bu sınavlara ve sınavların güvenilirliğine büyük önem vermekte, bu konudaki uyarılırı iletmeyi bir borç bilmektedir.
İstenen Bilgi ve Belgeler :
Yukarıda özetlenen kopya çekme olayıyla ilgili olarak başkanlığınız bir inceleme başlatmış mıdır? Başlatılmış ise inceleme sonuçlanmış mıdır? Yaşanan haksızlığın giderilmesi amacıyla Iğdır ilinde veya bir bütün olarak KPSS sınavı iptal edilecek midir? Sınavın iptal edilmesi durumunda, anılan sınava katılan ve kazanması muhtemel kişilerin mağduriyetinin giderilmesi için ne tür girişimler olacaktır?
Mehmet Bozgeyik
Genel Sekreter
