I – GENEL HÜKÜMLER
Amaç
Madde 1 – Bu Yönetmeliğin amacı, EĞİTİM SEN Genel Merkez, Şube, İl ve İlçe Temsilciliği ile İşyeri Temsilciliği Genel Kurullarının toplanması ve yapılacak seçimlerle ilgili usul ve esasları düzenlemektir.
Kapsam
Madde 2 – Bu Yönetmelik;
a) İşyeri Temsilciliği ile İlçe ve İl Temsilciliği, Şube ve Merkez genel Kurullarının toplanması,
b) İlçe ve İl Temsilciliği, Şube, Merkez ve KESK genel kurul delegelerinin seçimi,
c) İşyeri Temsilciliği, İlçe ve İl Temsilciliği, Şube ve Merkez organlarında görev
alacakların seçilmesi ile ilgili usul ve esasları düzenler.
Dayanak
Madde 3 – Bu Yönetmelik 4688 sayılı Kamu Çalışanları Yasasına ve Eğitim Sen Tüzüğüne uygun olarak düzenlenmiştir.
II – DELEGELİK
Delegelik
Madde 4 – Delegelik, üye sayısının Genel Kurul üye sayısından çok olması durumunda, birden çok üyenin kendi aralarından seçtikleri bir üye tarafından temsil edilmesidir. Seçilen üye delegedir.
Ayrıca; Yürütme, Denetleme ve Disiplin kurulu asıl üyeleri bu sıfatla kendi genel kurullarına delege olarak katılırlar.
Delege Sayıları
Madde 5 – KESK, Merkez, şube, il ve ilçe temsilciliği Genel Kurullarını oluşturan delege sayılarının dağılımı şöyledir:
a) KESK delegeliği; KESK‘ in tüzüğü ve seçim takvimine uygun olarak KESK Yürütme kurulunca belirlenen delege sayısı kadar Eğitim Sen Genel Kurulunda seçilmekle kazanılır
b) Genel Merkez Genel Kurulu delegeliği: Şube ve il temsilciliği genel kurullarınca seçilmiş; yüz bin üyeye kadar beş yüz, bunun üzerindeki her bin üye için bir delegeden oluşur. Genel Merkez Yürütme, Denetleme ve Disiplin Kurulu asıl üyeleri bu sıfatları nedeniyle genel kurula delege olarak katılırlar. Her şube ve İl Temsilciliğinin seçeceği genel kurul delege sayısı, Eğitim-Sen tüzüğüne uygun olarak Merkez Yürütme kurulunca belirlenir.
c) Şube Genel Kurul delegeliği: İşyerlerinde ve ilçe temsilciliği genel kurullarında seçilmiş; üye sayısı 1000 e kadar olan şubeler 250 delege ile bin üyeden sonra takip eden her on üye için bir delege artırımından oluşur. Şube Yürütme, Denetleme ve Disiplin kurulu asıl üyeleri bu sıfatla genel kurula seçilerek katılacak delege sayısına eklenmek suretiyle genel kurula delege olarak katılırlar.
d) İl ve ilçe Temsilciliklerinde seçimler üyelerin doğrudan katılımıyla yapılır.
Delege Seçimi
Madde 6 – Delegeler, olağan genel kurullarda seçilir. Organlara seçilenler, delege olarak da seçilebilirler. Seçimlerde her kademedeki delegeliğin yedeği olmaz.
Kendi isteği ile il dışına nakledilenlerin şube genel kurul delegeliği ve ilçe temsilciliği genel kurul delegeliği, ilçe dışına nakledilenlerin ilçe temsilciliği genel kurul delegeliği düşer. İsteği dışında nakledilenlerin ya da görevine son verilenlerin delegeliği, dava açma süresinin sonuna kadar, dava açılmışsa, hüküm kesinleşinceye kadar sürer.
KESK Delegelerinin Seçimi
Madde 7 – Genel Merkez Olağan Genel Kurulunda seçilir.
Genel Merkez Delegelerinin Seçimi
Madde 8 – Genel Merkez delegeliği seçimleri Şube Genel Kurullarında yapılır. Şubeler, seçim takviminin başlangıcından sonra Genel Merkezce hazırlanıp gönderilen üye listelerini ilan ederler. Bu listeler işyerlerinde, ilçe ve il temsilciliklerinde ve şubelerde 2 gün süreyle askıda kalır. Yapılan itirazları şube Yürütme Kurulu değerlendirerek 2 gün sonunda kesinleştirir. Seçim takviminin başlamasından itibaren Genel Merkez, kesinleşmiş üye listelerini şube ve İl Temsilciliklerine gönderir. Şube ve İl Temsilciliklerince seçilecek Merkez Genel Kurul delege sayıları, seçme ve seçilme hakkı olan üyeler üzerinden Merkez Yürütme Kurulunca belirlenir.
Şube Genel Kurul Delegelerinin Seçimi
Madde 9 – Şube genel kurul delegeliği seçimi; şubeye bağlı işyerlerinde ve ilçe Temsilciliği genel kurullarında yapılır. Şube Yürütme kurulları, ilçe ve işyeri temsilciliklerinin kesinleşmiş üye listelerine göre, şube genel kurul delege sayılarının dağılımını yapar. Bir delege için tespit edilen anahtar üye sayısından daha az üyeye sahip işyerleri, ulaşım, coğrafi durum değerlendirilerek anahtar üye sayısı tamamlanmak üzere birleştirilir.
İl ve İlçe Temsilciliği Seçimi
Madde -10
a) İl Temsilciliği seçimi; Genel Merkezce gönderilen kesinleşmiş üye listesine göre İl Temsilciliği Yürütme, Denetleme ve Disiplin Kurulu ile Genel Merkez Genel Kurul Delegesini seçer.
b) ilçe temsilciliği seçimi, üyelerin doğrudan katılımı ile yapılır. İlçe temsilcilikleri, işyerlerinin kesinleşmiş üye listelerine göre İlçe Yürütme Kurulu Üyeleri ile Şube Genel Kurulu Delegelerini seçer.
c) İşyeri genel kurulları, kesinleşmiş üye listelerine göre işyeri temsilcilerini ve şube yürütme kurulu tarafından o işyerine ayrılmış delegeleri seçer.
Seçimlerde her kademedeki delegeliklerin yedeği olmaz.
III – GENEL KURUL TOPLANTILARI
Genel Kurullar
Madde 11 – Sendikanın Genel Kurulları şunlardır:
a) Merkez Genel Kurulu
b) Şube Genel Kurulu
c) İl temsilciliği genel kurulu
d) İlçe temsilciliği genel kurulu
e) İşyeri genel kurulu
Olağan ve Olağanüstü Genel Kurullar
Madde 12 – Merkez, şube, il ve ilçe temsilciliği ile işyeri genel kurulları iki biçimde toplanır.
a) Olağan Genel Kurul
b) Olağanüstü genel kurul
a) Olağan Genel Kurul:
Merkez Olağan Genel Kurulu, üç yılda bir toplanır. Şube, il ve ilçe temsilciliği ile işyeri birimlerinin genel kurulları, Genel Merkez Olağan Genel Kurul toplantısından en erken üç ay önce başlayıp bir ay kala bitirilir.
b) Olağanüstü Genel Kurul:
1- Merkez Olağanüstü Genel Kurulu, Genel Meclis ve Denetleme Kurulu üyelerinin salt çoğunlukla aldığı karar ile ya da genel kurul delegelerinin beşte birinin yazılı çağrısı üzerine, başvuru tarihinden itibaren en geç 60 gün içinde Merkez Yürütme Kurulu tarafından yerine getirilir.
2- Şube olağanüstü genel kurulları Şube Meclisi ya da denetleme kurulu üyelerinin salt çoğunlukla aldığı karar, üye veya genel kurul delegelerinin beşte birinin yazılı çağrısı üzerine 60 gün içinde şube Yürütme Kurulu tarafından yerine getirilir.
3- İl temsilciliği olağanüstü genel kurulları Temsilcilik Yürütme ya da denetleme kurulunun salt çoğunluğunun aldığı kararla veya üyelerinin beş‘te birinin yazılı çağrısı üzerine başvuru tarihinden itibaren en geç 60 gün içinde temsilcilik yürütme kurulu tarafından yerine getirilir.
4-İlçe temsilciliği olağanüstü genel kurulları Temsilcilik Yürütme kurulunun salt çoğunluğunun aldığı kararla veya üyelerinin beş‘te birinin yazılı çağrısı üzerine başvuru tarihinden itibaren en geç 60 gün içinde temsilcilik yürütme kurulu tarafından yerine getirilir.
5- İşyeri temsilciliği olağanüstü genel kurulu işyerindeki üyelerin beşte birinin çağrısı üzerine şube ve temsilcilik yürütme kurulu tarafından başvuru tarihinden itibaren 15 gün içinde yerine getirilir.
Şubelerde ve temsilcilik olağanüstü genel kurullarına giderken emekli olanlar, istifa edenler, üyeliği veya yöneticiliği askıda olanlar ve kendi isteğiyle şube ve temsilcilik dışına tayini yapılanların (Genel Merkez delegeliği hariç) delegelikleri düşer ve oy kullanamazlar.
Sıfatları nedeniyle genel kurullara delege olarak katılanlar görev ve sıfatları sona erdiğinde olağanüstü genel kurula delege olarak katılamazlar.
Üyelerin doğrudan katılımı ile yapılacak olağanüstü genel kurullarda çağrı tarihinden önce kesinleşmiş üye listeleri esas alınır.
Çeşitli nedenlerle geçici olarak görevlendirilenler kadrosunun bulunduğu işyerlerinin üyesi olarak değerlendirilirler.
Genel Kurul Toplanma Çağrısı
Madde 13 – Genel Kurul toplanma çağrısı yürütme kurullarınca yapılır. Genel Meclis, Denetleme Kurulu ya da delegelerin yeterli çoğunlukla yaptığı başvuru üzerine yürütme kurulu süresi içerisinde genel kurulu çağırmazsa, bu çağrıyı denetleme kurulu yapar.
Çağrıda, toplantı yer, tarih, saat ve toplantı gündemi belirtilir. Birinci toplantıda çoğunluk sağlanamaması halinde, ikinci toplantının en geç 15 gün içinde yapılacağı belirtilir. Bu toplantıda çoğunluk aranmaz.
Genel Kurul Toplantısının Duyurulması
Madde 14 – Merkez Genel Kurul toplantısı, toplantının yapılacağı günden en az 15 gün önce, toplantının yapılacağı yer, tarih ve saat ve toplantı gündemi de belirtilmek suretiyle, en az bir ulusal düzeyde yayınlanan bir gazetenin Türkiye baskısında ilan edilir. Ayrıca, kongrenin yapılacağı yer, tarih saat ve toplantı gündemi de belirtilerek, mülki idare amirliğine toplantının yapılacağı günden en az on beş gün önce bir yazı ile başvurulur. Bu başvuruya, kongre ilanın yer aldığı gazete ile toplantıya katılacakların listesi, iki nüsha halinde eklenir.
Şube İl ve ilçe temsilciliği genel kurulları yerel gazete, taahhütlü posta ve imza sirkülerinden en az birisi ve ilgili birimin ilan panosu ile yukarıdaki usule göre duyurulur.
Genel Kurul Toplantı Gündemi
Madde 15 – Genel Kurul toplantı gündemi Yürütme Kurullarınca hazırlanır. Olağan Genel Kurul gündemlerinde, aşağıdaki hususların bulunması zorunludur:
a) Yoklama ve açılış
b) Divanın oluşturulması,
c) Açılış konuşması,( Genel Başkan, Şube Başkanı, Baş temsilci)
ç) Gerekli komisyonların oluşturulması,
d) Yürütme ve denetleme kurulları raporlarının okunması, görüşülmesi ve aklanması,
e) Disiplin Kurulu raporunun okunması, görüşülmesi,
f) Çalışma programı ve bütçenin görüşülerek karara bağlanması,
ğ) Yeni seçilecek organlara adayların belirlenmesi,
g) Yeni organların seçimi
h) Dilek ve temenniler,
i) Kapanış.
Olağan Genel Kurul gündemine, genel kurula katılan üyelerin en az onda birinin yazılı önerisi ile önerge verilir, genel kurul kararı ile madde eklenir. Gündemde, konuklara konuşma süresi ayrılabilir. Gündem, genel kurulun onayı ile kesinleşir.
Olağanüstü Genel Kurul toplantıları toplanma gerekçesindeki özel gündemine göre yapılır.
Yoklama
Madde 16 – Toplantının açılışından önce Merkez Genel Kurulunda Genel Sekreter, şube genel kurullarında şube sekreteri, temsilciliklerde bir temsilcinin gözetiminde toplantıya çağrılan delege ya da üyelerin listesi üzerinde imza karşılığı yoklama yapılır. Delegeler ya da üyeler önceden düzenlenmiş delege kimliklerini gösterir ve bu kimliklerle oy kullanırlar.
Divanın Oluşturulması
Madde 17 – Genel Kurul toplantılarında yoklama ve açılıştan sonra Genel Sekreter, şube sekreteri ve baş temsilci ya da temsilcinin çağrısı üzerine delegelerin vereceği önerge ile toplantıyı yönetmek üzere, açık oyla bir başkan, bir başkan yardımcısı, Merkez Genel Kurulunda üç, diğer genel kurullarda iki yazmanın bulunacağı Divan oluşturulur. Genel Merkezde 3‘ün Şubelerde 2‘nin altına düşmesi halinde genel kurul divan heyeti genel kurul kararı ile eksik üye tamamlanır. Temsilciliklerin genel kurullarında, başkan yardımcısı seçilmeyebilir.
Divan üyeleri yeni seçilecek organlara aday olamazlar.
Açılış Konuşması
Madde 18 – Genel Kurulların açılış konuşması, genel başkan, başkan, baş temsilci, temsilci ya da onların görevlendireceği Yürütme kurulu üyeleri tarafından yapılır.
Çalışma Raporlarının Okunması
Madde 19 – Çalışma raporları ilgili organlarca hazırlanır. Merkez Yürütme Kurulu raporu, Genel Sekreter, şube yürütme kurulları raporu şube sekreteri, il ve ilçe temsilcilik raporu baş temsilci tarafından, işyeri temsilcilik raporu ise, temsilci tarafından okunur. Saymanlık raporu, ilgili Yürütme kurulu üyesi tarafından ayrıca okunabilir. Denetleme ve disiplin kurulu raporları, başkan ya da görevlendireceği kurul üyesi tarafından okunur. Temsilciliklerde, raporlar denetçi tarafından okunur.
Çalışma raporu ile denetleme ve disiplin raporları genel kurul toplantısından 15 gün önce delegelere dağıtılır.
Dönem içinde yapılan çalışmalar, bitirilen ve bitirilemeyen işler ile sorunlar ayrıntılı bir biçimde açıklanır.
Denetleme Kurulunun raporunda, ayrıca Yürütme Kurulunun aklanıp aklanmaması konusunda öneri yer alır. Aklanmama doğrultusunda bir öneri varsa, divan öncelikle bir hesap komisyonu kurar, bu komisyon çalışmaların aklanma maddesine kadar bitirip genel kurula sunar.
Tartışmalar
Madde 20 – Genel Kurulda, her rapor okunduktan, her günden maddesi sunulduktan sonra, görüş belirtmek isteyen delegeye. Divan başkanı tarafından söz verilir.
Ancak, çalışma raporunun okunmasından sonra tartışmaya başlanmadan önce denetleme kurulu raporu okunur.
Gündemdeki maddeyle ilgili görüş belirtmek isteyenler ve söz isteme sıraları divanca saptanır. Konuşmacı, kendi sırasını ve süresini başka bir konuşmacıya veremez.
Yürütme Kurulu üyeleri, isterlerse görüşmenin her aşamasında konuşma yapabilirler.
Aklama
Madde 21 – Yürütme Kurulu, çalışma raporu sosyal ve mali olmak üzere iki ayrı yönden, denetim ve disiplin kurulları raporları tek yönden ayrı ayrı Genel Kurulun oylamasına sunulur.
Yürütme Kurulu mali yönden aklanmazsa, divanca bir hesap inceleme komisyonu kurulur, bu komisyon hesaplarda bir usulsüzlük bulursa yeni Yürütme kurulu, hesapları aklanmayan Yürütme kurulu hakkında suç duyurusunda bulunur. Ayrıca, bu usulsüzlükten ötürü Sendikanın uğradığı zarar nedeniyle sorumlular hakkında tazminat davası açılır.
Aklanmayan kurulların üyeleri yeni seçimlere katılamaz.
Komisyon Çalışmaları
Madde 22 – Tüzük, Yönetmelik, program, ekonomik, sosyal ve kültürel projeler Vb. konularda öneri geliştirmek ya da hesapları incelemek üzere görevlendirilecek komisyonlar, Genel Kurulda açık oylama ile seçilir. Komisyonlar, kendi içinde başkan, yazman ve sözcü seçerek, gerekli çalışmaları yapar ve görüşlerini Genel Kurula yazılı olarak sunarlar.
Kararların Alınması
Madde 23 – Genel Kurul Kararları, yeni seçilecek organlarca yerine getirilmek üzere Divan tarafından Genel Kurul karar defterine yazılır. Bu defter Yürütme kurullarınca önceden noter onaylı olarak hazırlanıp divana verilir.
Seçim Kurulunun Oluşturulması
Madde 24 – Genel Kurul, Divana seçim kurulu görevi verebileceği gibi, ayrı bir seçim kurulu, birden fazla seçim sandığı kullanılacaksa ayrı ayrı üçer kişilik sandık kurulları oluşturulabilir. Bu kurullar toplanarak, başkan, başkan yardımcısı ve yazman seçerek çalışmalarını yaparlar.
Dileklerin Saptanması
Madde 25 – Genel Kurul toplantısında belirtilen dilekler, izleyen dönemde yerine getirilmek üzere Divanca saptanır, tutanakta belirtilir. Bunlarla ilgili oylama yapılmaz.
Toplantı Düzeninin Sağlanması
Madde 26 – Genel Kurul toplantılarının düzeni divan tarafından sağlanır. Gerekirse, divana yardımcı olmak ve onun yönetiminde görev yapmak üzere üyeler görevlendirilebilir.
Kapanış
Madde 27 – Genel Kurul toplantısı, divan tarafından kapatılır. Divan, kapanıştan önce, istenirse yeni seçilen yürütme kurulundan bir üyeye kısa bir konuşma hakkı verilir.
IV – SEÇİMLER
Genel Kurullarda Seçilecek Organlar
Madde 28 – Merkez, Şube ve İl Temsilcilik genel kurullarında seçilecek organlar şunlardır:
a) Genel Meclis Üyeleri ( toplam 17 üye)
b) Yürütme Kurulu
b) Denetleme Kurulu
c) Disiplin Kurulu
ç) Delegeler
İlçe temsilciliği genel kurulları, yürütme kurulu üyeleri ile delege seçerler. İşyeri genel kurulları, işyeri temsilcisi ve delege seçerler.
Seçim Takvimi
Madde 29 – Olağan genel kurul toplantılarının seçim takvimi, Merkez Yürütme Kurulunca belirlenir ve duyurulur. Genel Kurul toplantılarının seçim takvimi, Merkez, şube, il ve ilçe temsilciliği ile işyeri temsilciliği birimleri için birlikte yapılır.
Genel kurul toplantıları, işyeri, ilçe, il, şube ve Genel Merkez sırasını izler.
Delege Listelerinin Düzenlenmesi
Madde 30 – Merkez, şube, il ve ilçe temsilciliği ile işyeri temsilciliği delege listeleri, yürütme kurulları tarafından örneğine uygun olarak hazırlanır ve üyelerin görebilecekleri bir yerde iki gün asılarak duyurulur.
Listelere itiraz, Sendikanın bir üst organına yapılır.
Adaylık
Madde 31 – Merkez, şube il ve ilçe temsilciliği ile işyeri temsilciliği organlarına ve delegeliklere, seçme ve seçilme hakkını kazanmış her üye aday olabilir.
Bir kişi, sadece bir kademenin bir organına aday olabilir. Delegelik organlardaki görevlerle bağdaşır.
Delege olmayan üyenin aday olabilmesi için divana yazılı olarak başvurması gerekir.
Her kademedeki yöneticiler aynı organa üst üste iki dönemden fazla seçilemezler. İşyeri temsilcilikleri bu hükmün dışındadır.
Birleşik Oy Pusulası
Madde 32 – Organ ve delege seçimlerinde, birleşik oy pusulası kullanılır. Birleşik oy pusulası, tüm adayların, aday oldukları organ ve delegeliğe göre sıralandıkları ortak listelerden oluşur.
Aday adları, seçim kurulunun Genel Kurul huzurunda yapacağı ad çekme sonucunda sıralanır.
Birleşik oy pusulası, divan başkanı tarafından çoğaltılır, sendika mührü ile mühürlenir ve imzalanır.
Oy Kullanma
Madde 33 – Her seçmen kendi oyunu kendisi kullanır. Oy kullanma işlemi, birleşik oy pusulasında yer alan aday adlarının yanı işaretlenerek yapılır.
Seçimi yapılan organın asıl üyeleri kaç kişi olacaksa, en çok o kadar ad işaretlenir.
Birleşik oy pusulaları, seçim kurulunca hazırlanmış mühürlü zarfa konularak sandığa atılır.
Oy kullanan delege, delege listesini imzalar.
Oyların Sayım ve Dökümü
Madde 34 – Organ seçimlerinde, içine oy atılmak üzere seçim kurulunca delegelerin gözü önünde kapatılan bir sandık ya da yeteri kadar sandıklar kullanılır.
Genel kurullarda yapılan organ ve delege seçimlerinde çarşaf liste, gizli oy, açık sayım ilkesine uyulur.
Kadın aday olması halinde yürütme, denetleme ve disiplin kurulu üyeliklerinde ayrı ayrı en az %30 oranında kadın kotası uygulanır.
Sayım, geçerli oyların, aday adlarının karşısına konulan işaretlerin sayılması suretiyle yapılır. Adaylara eşit oy çıkması halinde kura ile belirleme yapılır. Ancak, eşit oy alan adaylardan biri kadın ise kadın üye kazanmış sayılır.
Geçersiz Oylar
Madde 35 – Seçimlerde geçersiz sayılacak oylar şunlardır:
a) Seçim kurulunca hazırlanmamış oy pusulası ve belgelerle kullanılmış oylar.
b) Oy pusulasında belirsiz yerlere yapılan işaretler bulunan oylar.
c) Seçimi yapılan organın asıl üye sayısından fazla aday adının işaretlendiği oy pusulaları ile verilen oylar.
d) Oy verenin kimliğinin anlaşılmasını sağlayacak işaretler taşıyan oy pusulaları ile kullanılan oylar.
Seçim Sonuç Tutanağı
Madde – 36 – Oyların sayım ve dökümünden sonra, seçim kurulu ve divanın onayını taşıyan, örneğine uygun bir seçim sonuç tutanağı düzenlenir.
Beş suret olarak düzenlenen seçim sonuç tutanağının birer örneği, her organın en yaşlı üyesine, eski Yürütme kurulu başkanına ve bir üst organın Yürütme kuruluna verilir ya da gönderilir.
Bu tutanaklar, seçilenler için mazbata yerine geçer.
Seçime İtirazlar
Madde 37 – Seçimlere itiraz öncelikle genel kurul divanına yapılır. İtirazın sürmesi halinde bir üst kademe yürütme kuruluna yapılır. Merkez Genel Kurulu seçimlerine itiraz, Merkez Genel Kurulu Divanına yapılır. Genel Kurul Divanına yapılan itirazlar hemen, diğer kademelere yapılan itirazlar an geç iki gün içinde sonuçlandırılır.
Devir ve Teslim
Madde 38 – Merkez, şube, il ve ilçe temsilciliği ile işyeri temsilciliği genel kurullarında organlara ve delegeliğe seçilenler, mazbata alır almaz göreve başlarlar.
Devir-teslim işlemleri en geç bir hafta içinde sonuçlandırılır.
Birleşecek ve Birleşemeyecek Görevler
Madde 39 – Merkez, şube, il ve ilçe temsilciliği organlarına asıl üye olarak seçilenlerin, bir alt birim organındaki görevleri sona erer.
Seçilenlerin Görev Bölüşümü
Madde 40 – Merkez, şube il ve ilçe temsilciliği ile işyeri temsilciliği organlarına seçilenler, en geç iki gün içinde en yaşlı üyenin başkanlığında toplanarak görev bölüşümü yaparlar.
V. YÜRÜRLÜK
Yürürlük Tarihi
Madde 41 – Bu Yönetmelik 20.12.2013 tarihinde yürürlüğe girer.
Yürütme Yetkisi
Madde 42 – Bu Yönetmeliği EĞİTİM SEN Merkez Yürütme Kurulu yürütür.
