Milli Eğitim Bakanlığı Personel Genel Müdürlüğü`nün 09.09.2008 gün ve 77812 sayılı yazılarıyla; “2008-2009 eğitim ve öğretim yılı ders etkinliklerinin 8 Eylül 2008 tarihinde başlayacağı dikkate alınarak, Öğretmenlerin Atama ve Yer Değiştirme Yönetmeliğinin ilgili maddelerinde belirtildiği şekilde; hastalığı nedeniyle hayati tehlikesi bulunanların sağlık durumu özrüne, özel hayatını etkileyen olumsuz nedenlere bağlı olarak bulunduğu ilde görevini verimli bir biçimde yerine getirme imkanı kalmadığını savcılık veya güvenlik birimlerince düzenlenmiş belge ile belgelendirenler ile terör eylemleri nedeniyle eşi ve yakınları şehit olanların olağanüstü hallere bağlı yer değiştirme işlemleri, norm kadro fazlası olanların, yaz tatili döneminde özür durumundan dağıtım için il/ilçe emrine verilmiş olanların, soruşturmaya dayalı görev yeri değişikliği teklif edilenlerin yer değiştirmeleri hariç olmak üzere her türlü atama ve görevlendirme dahil yer değiştirme işlemleri, söz konusu tarihten itibaren yarıyıl tatiline kadar” durdurulduğu belirtilmektedir. Anılan genel yazı Milli Eğitim Bakanı imzasıyla tüm valiliklere gönderilmiştir.
Genelge yalın ve anlaşılır bir dille hazırlanmamıştır. Çok sayıda öğretmen ve yönetici, atama kararnamesi düzenlendiği ve sıraya girdiği halde atamasının gerçekleştirilip gerçekleştirilmeyeceği konusunda kuşku yaşamaktadır. Bunların başında Fen Liseleri, Sosyal Bilimler Liseleri, Spor Liseleri ile Her Türdeki Anadolu Liselerine öğretmen olarak atanmayı bekleyenler; Milli Eğitim Bakanlığı Eğitim Kurumları Yöneticileri Yönetmeliği uyarınca yönetici olarak atanmayı bekleyenler ile il içi yer değiştirme başvurusunda bulunup sıraya giren öğretmenler gelmektedir.
Genelge niteliği taşıyan anılan yazı ile hangi atamaların durdurulup hangilerinin durdurulmadığının yalın biçimde anlaşılması amacıyla, bir günü aşkın süredir bakanlıkla görüşmeler sürdürülmüştür. Milli Eğitim Bakanlığı Personel Genel Müdürü sayın Necmettin YALÇIN her üç kategoride bulunanların anılan genelgeden etkilenmeyeceğini belirtmiştir. Ancak uygulamada yaşanacak tereddütlerin giderilmesi amacıyla açıklayıcı bir yazının yayımlanması gerektiği açıktır. Bu konuda yazılı ve resmi bir açıklama yapılıncaya kadar aşağıdaki açıklamanın yapılması yararlı olacaktır.
Fen Liseleri, Sosyal Bilimler Liseleri, Spor Liseleri ile Her Türdeki Anadolu Liselerine Öğretmen Başvuru ve Atama Kılavuzu (2008-2) uyarınca, anılan eğitim kurumlarına 01-04 Eylül 2008 tarihleri arasında başvurular kabul edilmiş (süre daha sonra 5 Eylül 2008 günü akşamına kadar uzatılmıştır), 5 Eylül 2008 günü atamaların yapılacağı ve sonuçlarının duyurulacağı, aynı gün atama kararnamelerinin elektronik ortamda il milli eğitim müdürlüklerine aktarılacağı ve ataması gerçekleştirilenlerin en kısa sürede görevlerine başlayacakları bildirilmiştir. Anılan eğitim kurumlarına yapılacak atamalar Milli Eğitim Bakanlığı Öğretmenlerinin Atama ve Yer Değiştirme Yönetmeliğine göre değil, 20.10.2006 gün ve 26325 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan Milli Eğitim Bakanlığına Bağlı Fen Liseleri, Sosyal Bilimler Liseleri, Spor Liseleri ile Her Türdeki Anadolu Liseleri Öğretmenlerinin Seçimi ve Atanmalarına Dair yönetmelik kapsamında yapılmaktadır. Bakanlığın tartışmalı genelgesinde “… Öğretmenlerin Atama ve Yer Değiştirme Yönetmeliğinin ilgili maddeleri …” kapsamındaki atamalardan söz ettiğinden Fen Liseleri, Sosyal Bilimler Liseleri, Spor Liseleri ile Her Türdeki Anadolu Liselerine öğretmen atamasının bu kapsamda değerlendirilmemesi gerekir.
Yine aynı bakış açısından hareketle, genelgede “… Öğretmenlerin Atama ve Yer Değiştirme Yönetmeliğinin ilgili maddeleri …” kapsamındaki atamalardan söz edildiğinden Milli Eğitim Bakanlığı Eğitim Kurumları Yöneticileri Yönetmeliği uyarınca yönetici olarak atanmayı bekleyenlerin de bu kapsamda değerlendirilmemesi ve atamalarının gerçekleştirilmesi gerekir.
İl içi yer değiştirme başvurusunda bulunup sıraya giren öğretmenlerin atamalarının da gerçekleştirilmesi gerekir kanısındayız. Sayın genel müdür de bu kapsamdaki öğretmenlerin atamalarının gerçekleştirileceğini ifade etmiştir. Kaldı ki, Milli Eğitim Bakanlığı Personel Genel Müdürlüğü`nün ‘Sıraların çalıştırılması` konusundaki 27.12.2007 gün ve 79360 sayılı genel yazıları ile sıraların bir kısmı çalıştırılmamış, yazının yürütmesinin durdurulması ve iptali istemiyle açılan davada Danıştay 2. Dairesi yürütmenin durdurulması kararı vermiştir. Dolayısıyla sıraların çalıştırılmaması yönündeki bir genel yazı, hem anılan Danıştay kararına hem de yer değiştirmeye ilişkin genel düzenlemelere aykırı olacaktır.
