Siyasal Kadrolaşmaya Yeni Yargı Engelleri

Sendikamızın açtığı bir dava dolayısıyla 4.3.2006 günlü, 26098 sayılı Resmi Gazete`de yayımlanarak yürürlüğe giren Milli Eğitim Bakanlığı Personeli Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Yönetmeliği`nin içerdiği iki düzenlemenin yürütmesi, Danıştay İkinci Dairesi`nin 9.10.2006 gün ve 2006/1598 esas numaralı kararıyla durdurulmuştur. Bu düzenlemeler, adı geçen yönetmeliğin 13. maddesinin 2. fıkrasının son cümlesi ile 25. maddesinin son fıkrasında yer almaktadır.13. maddenin 2. fıkrasındaki (yürütmesi durdurulan) son cümle, Görevde yükselme eğitimine alınacak personelin görev unvanı esas alınmak üzere, konulara göre puanların dağılımı ve oranı sınav komisyonunca belirlenir.” biçimindedir. Bu kural, görevde yükselme sınavında puanların dağılımı ve oranını belirleme yetkisini, tümüyle Milli Eğitim Bakanlığının denetimi altında bulunan sınav komisyonlarına vermekteydi. Yetkinin uygulanması sürdürülebilseydi, sınav komisyonlarının öznel değerlendirmelerine dayalı olarak her sınavda değişik uygulamalar yapılabilecek, adaylar belirsizlik ortamına itileceklerdi. Böylece sınavın güvenirliliği, nesnelliği, adayların eşit koşullarda yarışmalarının sağlanması “güvencesiz” bırakılmıştı. O “güvencesizlik”, bakanlık için son derece değerliydi. Çünkü siyasal kadrolaşmalar, bu tür güvencesizlikler üzerinde yükselmişti. Sınavların güvenilebilir, nesnel ve eşit koşullarda yarışmaya olanak tanıyacak biçimde yapılmasını sağlayacak önlemler bellidir. Sınav konularına ilişkin puanlar ile bunların konulara göre dağılımı, yazılı biçimde kurala bağlanabilir. Sınava girecek adaylar, öylelikle, kendileri hakkında hangi kuralların uygulanacağını önceden öğrenmiş olurlar. Danıştay, hukuk dersi verircesine bu önlemleri bakanlığa anımsatmaktadır. Görevde yükselme ve unvan değişikliği yönetmeliğinin yürütülmesi durdurulan 25. maddesinin 2. fıkrası, Talim ve Terbiye Kurulu uzmanlığı, 5436 sayılı Kanun 17 inci maddesi kapsamındaki Araştırma Planlama ve Koordinasyon Kurulu uzmanlığı görevini ihraz etmiş olanlar ve eğitim uzmanlığı görevlerinden birinde veya bu görevlerde toplam en az üç yıl süreyle bulunmuş olanlar, Bakanlık veya il, ilçe milli eğitim şube müdürlüğü görevlerine atanabilirler.” kuralına yer vermişti. Bakanlık; yetişmişlik, göreve uygunluk, beceri, bilgi ve deneyim birikimi türünden hiçbir nitelik aramadan, görevde başarının güvencesi sayılabilecek koşulların varlığını ya da yokluğunu anlamaya yarayacak hiçbir ölçüt kullanmadan dilediği kamu görevlilerini dilediği görevlere getirmek istemektedir. Bunun sayısız örnekleri görülmüştür. Eğitim, araştırma, planlama ve eşgüdüm (koordinasyon) uzmanlıkları ile eğitim yöneticiliği arasında bağ kurulamayacağını bilerek bu uzmanlıklardan eğitim yöneticiliklerine sınavsız geçiş hakkı tanımasının başka anlamı olamaz.

Eğitim-Sen\'e Üye Ol! - Ön Üyelik Formu